越秀区探索内涵集约发展新模式 加快建设“品质城市示范区”

去年10月，习近平总书记视察广东并发表重要讲话，要求广州实现老城市新活力，在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境方面出新出彩。
越秀区作为广州最古老的“老城区”，是广州建城2200多年从未偏移的城市中心。习近平总书记对广州提出实现老城市新活力的殷殷嘱托，为新时代越秀工作提供了根本遵循、指明了前进方向。
统计数据显示，2018年越秀区实现GDP3281.61亿元，以占全市不足1/200的土地贡献了全市约1/7的GDP，经济密度全省第一、全国第二。
空间再造：激发空间载体新活力
10月1日清晨，广州海珠广场隆重举行升国旗仪式，升级改造后的海珠广场人气大旺。海珠广场作为广州传统中轴线与珠江滨水景观带的交汇核心，国庆期间，在这里举行的园博会分会场和主题灯光秀，成为广州最热门的打卡地之一。
这是越秀区激发空间载体新活力的一个典型样本。越秀作为“老城区”，伴随着经济高速增长、人口与城区功能增多，城区基础设施老旧、城市更新任务重、城市管理待优化、载体空间有限等老城区共有的问题日渐显现。越秀区坚持以粤港澳大湾区建设为“纲”，以疏解优结构、以更新促提升、以精细强管理，积极探索人口经济密集地区内涵集约发展的新模式，加快建设广州“品质城市示范区”，不断提高服务保障能力。
 
越秀发挥作为国家中心城市核心区、省市行政中心的优势，优化提升城区的发展目标、功能定位，聚焦强化核心引擎功能，争当粤港澳大湾区建设引领型城区。
越秀作为广州这一全球唯一千年不衰的商贸名城的核心区，商贸业高度发达，但也集聚了不少低值低效的专业市场。越秀区率先在全市推动疏解非中心城区功能工作，制定了疏解非中心城区功能工作方案，通过建设专业市场公共服务平台，引入现代仓储、物流、金融企业等措施，引导推动辖内专业市场转型一批、改造一批、搬迁一批。去年以来，关停专业市场4家、面积约1.5万平方米，“构建以平台服务为基础的专业市场转型升级机制”被国家商务部采纳并向全国推广。
螺蛳壳里如何做道场？越秀区面积全市最小，国土开发强度高达93%，土地开发利用已到极限。越秀区加强载体资源的整合、盘活与利用，以最小资源撬动最大效益，实施海珠广场片区品质提升工程，高标准抓好片区规划、项目建设、环境整治，开发、盘活新旧物业200多万平方米，谋划推动建设国际大都市文化金融CBD。
一流城市要有一流治理。越秀区还坚持在环境建设上下“绣花”功夫，率先推出区总规划师、街总设计师制度，精心打造一批口袋公园、花卉景观大道、园林景观精品。抓住2019世界超高清视频产业大会举办重要契机，加快布局5G、4K基础设施，大力建设新型智慧城市、数字政府，积极创建5G、4K技术应用示范区。
越秀这一年
北京路步行街成为广东省首条5G网络全覆盖的商业步行街，也是全国首个覆盖5G网络的步行街改造试点。
去年以来引进南方电网产业投资集团等企业500强项目20个、兰博基尼广州总经销等总部项目12个。
机构养老、社区养老、居家养老“三位一体”，形成“10~15分钟”助餐配餐服务网络，打造养老就在家门口的“越秀模式”。
新加装电梯数和已审批加装电梯数全市第一，老楼加装电梯入选广州街坊点赞榜十佳案例。
文化创新：激发文化发展新活力
文化产业作为越秀区四大主导产业之一，始终是提升越秀区核心竞争力的重要抓手。越秀区以北京路文化核心区为重点，以产业聚集、优势突出、特色鲜明为导向，积极创建北京路国家级文化产业示范园区、国家文化与金融合作示范区。岭南金融博物馆正式开馆，南粤先贤馆全面开放，粤菜博物馆、陈李济中医药体验馆等重点项目正在推进。
越秀辖内集中了全市55%的国家文保单位、28%的省级文保单位，数量和密度均为全省第一。越秀区坚持文化事业与文化产业并重，立足需求引领、特色引领、融合引领、平台引领，加快建设广州“中央文化商务区”，努力为广州建设全球区域文化中心城市发挥引擎、支撑作用。
越秀区作为近现代中国革命策源地，红色资源高度集聚，共有中共三大会址纪念馆、农民运动讲习所旧址等37处不可移动文物。越秀区统筹推进红色文化资源的发掘保护、开发利用、传承弘扬工作，做好中共三大会址、农讲所、东园等红色史迹保护利用工作，在海珠广场片区品质提升工作等重点工程项目中注重红色文化挖掘，完善红色史迹周边交通和服务设施，打造一批红色文化建设示范点，推出一批红色经典旅游线路，努力打造面向全国各地的红色革命教育培训教学课堂和经典路线。
深化改革：激发体制机制新活力
作为全面深化改革的“头号工程”，优化营商环境是实现“老城市新活力”的“金钥匙”。
越秀区坚持把营商环境改革作为“先手棋”和“当头炮”，强化人人都是营商环境的观念，对标最高最好最优，出台《越秀区深化营商环境综合改革实施方案》，深入开展优化营商环境专项行动，着力把越秀打造成全球投资首选地和企业最佳发展地。
聚焦企业遇到的痛点、难点、堵点问题，越秀区率先推出“照、章、户、税”四大项一窗联办、最快一天办妥，得到国务院通报表扬，目前正在推进“准入即准营”、企业注销等改革，努力实现涉企审批全生命周期便利化。
动能转换：激发产业体系新活力
越秀区去年以来引进南方电网产业投资集团等企业500强项目20个、兰博基尼广州总经销等总部项目12个。
362家总部型企业贡献全区半数GDP，356栋重点商务楼宇产生全区近六成税收，税收亿元楼宇累计达65栋。
上述两组数据背后是越秀区高质量发展的新活力。越秀区重点发展以新业态、新技术、新模式为主要内容的新经济，着力建设国际大都市现代服务业标杆区，构建以总部经济和楼宇经济为龙头、产业功能区和主导产业为支撑的现代化产业体系。
总部经济、楼宇经济是越秀精明增长、精致发展的蓝本，一直以来都是越秀经济的双引擎。越秀区持续开展老旧商务楼宇改造、税收亿元楼宇培育、主题特色楼宇打造“三大工程”，每年投入不少于1亿元，支持商务楼宇实施更新改造、发展总部经济。
同时，越秀区推动现代金融、都市商贸、文化创意、健康医疗四大主导产业向高端高质高新方向发展，争当全市现代服务业发展标杆。以传统优势产业金融业为例，2018年全区金融业增加值达952.53亿元，占全市45.8%。
与此同时，中国科学院广州分院、广东省科学院、一批国家重点实验室等300多家实力雄厚的科技研发机构在越秀区集聚。深入实施创新驱动发展战略，越秀区聚焦打造粤港澳大湾区科创之芯，以建设广州“创新发展先行区”为目标，深化完善科技创新“1+8”系列政策，推动产业链和创新链“双向融合”，流花老广交“IP硅谷”、广东综合能源价值创新产业园、华为越秀ICT联合创新展示中心相继运营，花果山超高清视频特色小镇改造升级项目等一批重大创新载体相继落地。