广州从严管控危化品八类安全风险 包括防限电拉闸风险

广州将从严管控十月份暨国庆假期危险化学品八类安全风险，其中包括防限电拉闸风险。市应急管理局日前发布《广州市危险化学品十月份暨国庆假期安全风险分析及对策措施》称，今年十月各类重大活动和国庆假期交织，疫情防控、安全生产等多重风险叠加，要求全市危险化学品企业，切实落实“一线三排”和“查、改、防、练、救”风险管控要求，按照风险分级、隐患分类、责任分解的要求抓好危险化学品安全。

一要防假期综合症风险。节假日探亲访友、外出活动、聚餐应酬活动增多，容易出现脱岗、睡岗、缺岗、顶岗、酒后上岗等现象，交接班和安全交底不细，出现误操作风险。

对策措施：节前精准掌握企业生产、停产、复产和应急值守情况，做到心中有数；节中线上线下组合检查，每天抽查10家企业值班室、中控室等5个重点部位；节后按照八同要求开展复工复产“同堂听课”。

二要防检维修安全风险。国庆假期安排消缺性检修维护，涉及动火、受限空间、高处作业等高风险特殊作业，安全风险巨大。

对策措施：按照化工企业“四令三制”要求，严格节日特殊作业提级、属地报备、规范作业票签发、旁站监护、风险分析、检测、防护、应急等措施。

三要防赶抢超的风险：临近年底，加上疫情影响和化工市场动荡，企业为完成年度目标，可能出现赶工期、抢进度、超量储存、超能力、超负荷、超常规生产等现象。

对策措施：企业要科学调度计划，严格操作规程，执行工艺指标，严禁超能力、超设计负荷生产。

四要防静电事故风险：进入十月风干物燥，危险化学品在生产、搬运、搅拌、溶解、分装、运输过程中因摩擦、滚动、撞击引起静电积聚，导除不畅即可引发火灾事故。

对策措施：工作人员着导电鞋和防静电服，进入火灾爆炸危害性场所导除人体静电，严格控制易燃液体流速，严格落实底部进料方式，确保设备可靠接地静电有效导除，严禁使用塑料等绝缘性容器充装易燃液体。

五要防泄漏安全风险。化工设备、管道数量多，工艺波动、违规操作、设备失效、维护不当都可造成法兰、管道、机泵、阀门泄漏，造成火灾、爆炸、中毒事故。

对策措施：树立“泄漏就是事故，不泄漏才是硬道理”理念，定期对罐区、管线、法兰、阀门、换热器等易泄漏部件开展预防性泄漏排查、检测，完善泄漏报警自动化控制系统、安全联锁或紧急停车系统。

六要防有限空间风险。今年以来，国内已发生12起典型有限空间事故，死亡55人，受伤14人，事故共性问题明显：作业风险辨识能力不足、认识不到位、培训不到位、承包商监管不到位、救援不到位，盲目施救造成伤亡扩大。

对策措施：摸清有限空间底数，张贴安全警示标识，加强分包管理，配置气体检测仪、通风设备、长管式面具、安全带、安全绳、速差式自控器等救援装备，严格落实受限空间作业“七个不准”。

七要防危运安全风险。危险化学品运输受驾驶员、车辆状况、路况、外部环境等诸多不可控因素影响，是危险化学品六个环节中事故发生率最高的，被称为“移动的炸弹”，2018年以来全省共发生危运事故357起，死亡119人。今年1至8月发生46起，死亡10人。

对策措施：严格落实省交通运输厅等五部门《危险化学品道路运输安全风险管控十二项措施》要求，杜绝“包而不管”挂靠行为，严格查验电子运单，企业审慎选用被通报的高风险车辆，源头装载企业落实车辆、罐体、驾驶员、押运员资质查验工作，强化应急培训和演练。

八要防限电拉闸风险。当前，受“能耗双控”政策影响，全国大范围实施拉闸限电措施，造成双电源变单电源供电、在用电源或备用电源供电负荷不足的风险，也可能出现赶进度、抢工期、超负荷生产、夜间生产等风险。

对策措施：积极与供电公司联动机制，完善突然停电专项应急预案，自备发电要准确测算满足负荷，同时要完善操作规程，防范频繁开停车、退料投料、降温升温、降压升压带来的安全风险，确需夜间避峰、错峰生产经营的，必须严格落实领导带班制度。