2017年至今，南沙法院强制关停违法排放企业197家

在第32个“全国土地日”来临之际，广州市南沙区人民法院（广东自由贸易区南沙片区人民法院）发布环境资源案件审判执行工作白皮书，梳理了近五年来南沙法院环境资源案件审判执行工作基本情况、主要类型和特点、经验成效以及下一步工作重点，并公布五个典型案例。

白皮书显示，2017年至2022年5月期间，南沙法院共受理并审（执）结环境资源民事、刑事及行政非诉执行案件共计1327件，其中民事案件852件、刑事案件67件、行政非诉执行案件408件，结案率100%。其中，环境资源刑事案件一审服判息诉率达97%，二审维持原判率达100%。

白皮书显示，南沙法院办理的环境资源民事案件主要集中在土地资源类方面，涉土地资源纠纷案件共767件；环境资源刑事案件中，涉非法捕捞类共53件，在环境资源刑事案件总数中占比近80%；在环境资源行政非诉执行案件中，涉环境保护类案件304件，占行政非诉执行案件总数的74.51%。2017年至今，南沙法院共强制关停违法排放企业197家。

白皮书指出，南沙法院早在2013年就率先在广州市基层法院成立环境资源审判合议庭，提升环境审判专业化水平；2019年，适用修复性司法举措判决非法捕捞案件被告人履行增殖放流义务，实现教育与惩戒相结合的刑罚目的；2020年，首次适用“现金赔付+替代性修复”机制成功调处一宗固体废物污染责任纠纷，促使被告公司自愿赔偿损失1500万元，并承诺在今后10年期间每年用于公益事业的支出不低于100万元。今年4月，南沙法院与南沙检察院联合签署《关于建立公益诉讼联动机制的意见》，建立包括联席会议、线索移送、信息共享、案件会商、诉前解纷、修复衔接等在内的八项工作联动机制，实现司法联动效能，构筑环境保护法治屏障。

南沙法院发布的典型案例涉及危险废弃物处置、占用农用地、非法捕捞水产品、噪音污染等方面。在郭某福非法占用农用地案中，被告人郭某福于2017年承租了位于广州市南沙区一处约20亩的基本农田，并私自改变该农田的用地性质，对该农田进行硬化处理，用于出租给他人存放建筑机械进行牟利，致使农田造成严重破坏。经审理，法院判决被告人郭某福犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币一万元。

“节约集约用地，严守耕地红线”是今年全国土地日的宣传主题，法官提示，土地资源是人类赖以生存和发展的物质基础，是生态环境系统重要的必不可少的组成部分。基本农田更是国家的命脉和农民最基本的生活保障。在日常生产、生活中，我们应该珍惜爱护土地资源，增强节约用地和保护耕地的意识，牢牢守住耕地红线。我国制定了土地管理法等法律、行政法规，形成了土地保护的严密法网。实施非法占用农用地，改变被占用土地用途等违法行为，要承担土地修复、行政罚款等民事或行政责任，严重的将被追究刑事责任。