水善旗红脉通羊城 排水卫士惠畅民生

调整水在生活、生产、生态中的良性循环，保障人民群众对水环境的获得感、幸福感、安全感的一个重要环节是畅通城市排水，让污水应收尽收，晴天无溢流，雨天不内涝，千渠百涌不黑不臭、净水安澜。

广州水投排水公司就是这样一个以“脉通羊城、惠畅民生”为己任的水环境治理企业。成立三年多来，广州水投排水公司紧扣“服务大局、服务城市、服务产业、服务民生”的功能定位，切实解决群众急难愁盼问题，着力提升社会各界对排水公共服务的获得感、幸福感、安全感；同时深化推进广州排水建设管理体制改革，以不断强大的现代排水保障能力，满足广州新城市发展定位的需求。

打造广州智慧排水智能化新格局。

解难题——

立足业务资源优势解决群众急难愁盼问题

打通地下“经络”末梢，城中村排水管网逐步纳入一体化管理

“以前一下雨，这条路冒水就特别严重，出行特别不方便，就算不下雨也时不时有污水溢出。”广州市白云区人和镇秀水村，是有着4.2平方公里的城中村，由于历史原因，管网布局混乱，排水管道管径小、埋深较浅、雨污水管破损渗漏等问题突出，再加上人口密集、餐饮商铺多，生活垃圾、餐厨垃圾等极易造成排水管网堵塞，给城中村居民生活、出行带来诸多不便。

广州排水公司2018年成立伊始主要对广州中心城区排水管网进行统一运维管理，近年来为进一步巩固治水提质成效，做到污水全收集、全处理，实现河流湖泊长治久清，逐步有序将城中村管网纳入一体化管理。截至2021年12月底，累计接收管网近15000公里，其中涉及88条城中村管网约5000公里。广州排水公司秉承“现状移交、管养优先”原则，积极对接收的城中村管网开展详细摸查，对地下排水管网进行洗管洗井，对排水管道进行检测，详尽梳理排水路由，力争厘清污染源头，在后续管养期间做到精准调度，逐步改善过去城中村污水管网“各自为战”的局面，解决了多个城中村排水、污水处理难题。针对城中村内街内巷等狭小空间，广州排水公司还自主创新研发一系列小型化清疏养护作业设备，提高城中村排水管网清疏养护效率。

“还好有你们啊，这里以前每到晚上用水高峰期都污水外冒，味道还不好，村民意见也大，现在可算是解决了！”家住人和镇秀水村的村干部叶先生衷心地为广州排水为城中村居民营造了宜居的生活环境点赞。

“接诉即办”，高效解决市民各类诉求超4万宗

2021年7月30日，市民致电12345热线反映花城大道猎德地铁口附近有积水，广州排水公司负责地铁站点周边清疏的巡查组经现场摸查和测量发现，花城大道猎德地铁口因处于东西向车道的最低点，强降雨下，管道过流能力不足，易形成积水。考虑到该地人流量较大，为保障市民正常出行，排水公司立即组织施工单位进场，对该段道路周边雨水收水口进行拓宽并新建雨水支管，增加管道过流断面，加大道路收水面。同时联合地铁公司做好应急准备，在出现超标准降雨时用挡水板防止外水进入地铁进出通道。在应急响应启动时，安排巡防组在该处进行值守，确保雨天排水畅通。

广州排水公司结合市民诉求，举一反三积极组织开展地铁周边公共排水管网的隐患专项排查。通过对地铁周边加强性巡查，落实积水点周边排水管网的“一雨两清”工作，及时排除因管网淤积等因素造成的内涝隐患，共完成地铁周边管网摸查110公里，有效保障了地铁周边公共排水管网顺畅，市民安全出行。

接诉即办得民心，情系群众解民忧。自2018年5月成立以来，广州水投集团排水公司以“接诉即办”工作标准高效解决市民各类诉求超4万宗。2021年，公司党委以书记项目“党建融合+排水公共服务提升行动项目”为抓手，推动“接诉即办”工作再升级。组织编制高频事项办理与服务处置规范指南；探索“优管降诉”工作模式，强化问题处置沟通机制，推动民生诉求从办理向治理深化。截至2021年12月底，累计承接12345热线等排水诉求案件47000多件，办理率达99.94%。在2020年、2021年12345热线公共服务企业考评中，均位列全市前茅。

业绩亮点

截至2021年12月底，累计承接12345热线等排水诉求案件47000多件，办理率达99.94%。

啃下鸦岗“国考”断面水体达标的“硬骨头”，全面完成了黑臭河涌流域管网2726处功能性缺陷修复、902处结构性修复，国考鸦岗断面从劣Ⅴ类水到稳定达到Ⅳ类水。

2021年以来，广州市启动市级防暴雨内涝应急响应46次，中心六区单区启动防暴雨内涝响应250次，其间广州排水公司对应所有市、区各级挂警区域按预案响应，共出动应险109次。共处理水浸风险点249处共464次。

2020年疫情发生以来，广州排水公司党委迅速组建了六支由60名党员和团员组成的先锋突击队，主动担负起全市定点医院、留观酒店、疫情小区等10处重点区域排水保障任务。

荣誉亮点

荣获广东省2020年度“最美应急集体”称号，是广东省十大获奖集体中唯一获此殊荣的国有企业。

广州新排水案例荣获《粤港澳大湾区国有企业社会价值蓝皮书》“守护生态文明”十佳案例。

2021年10月广州排水公司首个示范性抢险基地维护应急管理中心被授予“广州市应急救援集训备勤西部基地”称号。

在2020年、2021年广州12345政务服务便民热线公共服务企业考评中，均位列全市前茅。

护安澜——打造超大城市地下排水治理“广州样本”

创新管理体制，排水一体化管理新时代顺利开启

近三年来，广州市通过组建广州排水公司，着力打造新时代水务行业改革新高地，建立了全面覆盖、责任清晰、技术先进、管理精细、产业现代的现代化公共排水设施运营维管体系，依托“工业化+信息化”两化融合，广州城市排水工作效率大幅度提升，排水精细化管理水平实现了大幅提升，打造了广州超大城市地下排水治理“新样本”，为广州水环境治理提供了坚实可靠的基础性支撑作用，城市排水管理水平走在全国前列。

创新管理体制，排水一体化管理新时代顺利开启。作为广州城市排水管理体制变革的重要参与者，排水公司实现了中心城区公共排水设施多头管理到排水“一张网”一体化管理的重大变革，“一城一网一主体”管理格局基本形成。公司以实现公共排水设施“全面覆盖、一体管理、系统运行、专业维护”为主要工作目标，聚焦做好广州中心城区公共排水设施日常运行养护、维修，市政主干道与重要区域内涝布防抢险及重大活动排水保障服务等工作。成立以来累计接收排水管网近15000公里、泵站52座、泵井及闸站312座，武装国内外领先机械化设备超500台，拥有覆盖中心六区的12个养护应急抢险基地，总用地面积超10万平方米。率先探索实践城市排水管网“片区化+网格化”管理有效落地，全力培养打造专业、高效、稳定的公共排水设施机械化运维管养产业工人队伍，超2300人的排水专业化产业队伍初具规模，一批懂技术会创新的一线排水工人崛起成为推动广州排水事业创新的主力军。广州排水正以“现代化队伍、科技化手段、精细化管理”不断满足广州新城市发展定位的需求。

聚焦治污攻坚，水环境治理效能显著提升。创新排水管理模式以来，“源头到末端全覆盖+可追溯+可倒查”的流域化排水管网管养机制逐步建立，排水管网运行状况大幅改善，已基本杜绝晴天污水溢流现象。深入推进污水处理系统提质增效工作，定制中心城区13座污水处理厂“一厂一策”提质增效工作方案，污水处理系统运行效率逐步提升，猎德系统提质增效工作经验在全国推广示范。广州排水公司啃下鸦岗“国考”断面水体达标的“硬骨头”，全面完成了黑臭河涌流域管网2726处功能性缺陷修复、902处结构性修复，国考鸦岗断面从劣Ⅴ类水到稳定达到Ⅳ类水，水质提升两个类别；车陂涌、双岗涌整治入选全国治水典型案例；助力我市纳入国家监管平台的147条黑臭水体和50条重点整治河涌消除黑臭，为广州入围“全国黑臭水体治理示范城市”贡献了重要力量。不少居民表示，“家门口的河涌，现在不仅味道没有了，水质也变好了，雨后也能明显感觉到水位恢复速度比以前快了，家门口的水环境真的变好了。”城市水环境改善日趋显著，市民拥有了更多优质的临水生活空间。2021年7月，广州新排水案例《奏响新时代水环境治理生态之歌，守护羊城碧水》荣获《粤港澳大湾区国有企业社会价值蓝皮书》十佳案例。

“污涝同治”，城市防内涝治理水平全面提速。“落雨大，水浸街”，是以往很多广州市民汛期最担忧的事情。针对群众身边事关心事，为构筑中心城区水安全防线，广州排水公司组建97支各类型抢险组，为中心六区武装了一批大排量抽水车、吸污车、龙吸水等国内外先进工业化排水作业设备，建立了完备的点线面三个级别的抢险力量布防体系，担负中心城区48个重点区域布防、195条主干道的汛期防内涝保障工作及重大活动排水保障。目前综合抽排能力超过70000立方米/每小时。全方位保障广州中心城区的内涝排水安全。近年广州哪怕在汛期也鲜有“城市看海”的现象，华师、黄埔大道西等以往逢雨必涝的内涝黑点也不复存在。2021年以来，广州市启动市级防暴雨内涝应急响应46次，中心六区单区启动防暴雨内涝响应250次，其间广州排水公司对应所有市、区各级挂警区域按预案响应，共出动应险109次。共处理水浸风险点249处共464次，有效应对“龙舟水”强降雨等极端天气以及疫情防控双重压力，全力保障了城市汛期安全。

立足中心城区排水安全保障的同时，广州排水公司还攻坚克难圆满完成“5.22”特大暴雨支援增城、驰援江西防洪抢险、驰援珠海“7.15”透水事故救援等急难险重的防汛抢险任务，是广东省防汛抢险应急主力骨干单位，应急保障能力位居全省前列。2021年1月份荣获广东省2020年度“最美应急集体”称号，是广东省十大获奖集体中唯一获此殊荣的国有企业。2021年10月广州排水公司首个示范性抢险基地维护应急管理中心被授予“广州市应急救援集训备勤西部基地”称号，成为广州市应急救援集训备勤四大基地之一。

打造广州智慧排水智能化新格局，千年商都宜居营商环境更优渥。近两年，伴随广州智慧城市战略的全面实施，广州排水公司以工业化、信息化“两化融合”驱动智慧排水新格局实现，在全省率先研发出将排水运维管理与互联网链接的综合管理平台——“管养通”，除了防内涝抢险调度功能外，这套系统实现了排水设施“一张图”可视化管理、排水全过程水位流量“一张网”在线监测预警分析、管线数据实时更新动态管理、移动巡检养护信息多端共享，真正为现代排水管理装上了“智慧大脑”，广州现代排水探索跃居全国前列。与此同时，现代排水的自主研发实力不断增强，公司通过加大研发投入力度，导入科技化创新手段解决营运过程中的难题，深耕排水运维核心业务，驱动公司高质量发展。成立以来，获批申报及申请的国家专利成果超过20项，其中自主研发小型清疏设备、折叠式升降尾板、水冲车新型清淤喷头、便捷式检查井围蔽栅栏等设施设备，创新开发钢板内衬非开挖修复施工工艺、泵站不停产导水等新工艺，大大提升了排水管网养护质量和效率。2021年公司还顺利通过中国计量认证（CMA）评审验收，用高效准确的水质检测数据，为公司治水攻坚战提供强有力的数据支撑，推动广州现代排水管理朝着精细化、机械化、智能化的方向稳步发展。

城市排水惠畅民生效益显著提高，企业社会效益全面彰显。无论是做好城市公共排水管网统一运维，还是积极解决内街小巷等非市政管网的市民排水忧心事，广州排水公司始终以人民福祉作为企业发展的价值追求，恪守“国企姓党”政治基因，践行“水善旗红领航发展，排水卫士惠畅民生”理念，党群心连心，全力为广州1000多万市民筑牢地下排水防线，打造更加宜居的城市生活环境。特别是2020年疫情发生以来，广州排水公司党委迅速组建了六支由60名党员和团员组成的先锋突击队，主动担负起全市定点医院、留观酒店、疫情小区等10处重点区域排水保障任务，中心六区未发生一起排水溢流造成二次污染感染，广州排水人用实际行动守护了千家万户的排水安全大门。2020年，鄱阳湖流域面临严峻的防洪形势。公司党委服从大局第一时间派出精锐排水抢险党员先锋力量参与成功打赢江西的抗洪抢险硬仗，得到省市层面的充分肯定。

以人民为中心是水环境治理的出发点和落脚点，群众满意就是最高工作标准。广州排水公司在“十四五”规划中明确提出了，要以“为党固基业、为民护善水、为穗添光彩”为使命，对标一流走前列，与党同心，与民同行，持续增强群众对排水公共服务的获得感、幸福感、安全感。广州排水公司将继续发挥羊城水环境治理主力军的作用，着力打造“广州排水”服务新名片，不断提升城市排水保障能力和服务民生水平，为企业“十四五”高质量发展，为建设国际一流的和谐宜居城市做出更大贡献。