广州将不断完善第三方机构检查评估机制 确保多渠道全方位监督垃圾分类

日前，广州市委市政府提出，要在完善服务强化执法上取得新突破，完善垃圾投放设施指引，广泛开展志愿者服务，严格按照条例规定刚性执法，逐步形成常态化执法机制。
近日，越秀区建设街道在垃圾投放点增加了垃圾分类标识指引，而街道的垃圾分类监督员也积极向社区居民开展垃圾分类宣传；天河区沙东街道则加派人手强化监督餐厨垃圾去向，样板小区的餐厨垃圾收运，由垃圾分类监督员、社区居民、志愿者以及街道固废办工作人员共同确认。与此同时，执法人员也加强了监督检查，严格执法。
近年来，城管部门不断推进示范片区建设，统一样板小区分类设施设置、投放指引标准。设施配置齐全、指引标识清晰，小区居民由此切身感受到垃圾投放设施指引不断完善而带来的便利。
市城市管理和综合执法局近日要求各区完善垃圾分类相关标志，配齐标志清晰的分类收集容器，按照分类投放需求，在社区、居住小区的显著位置、公共区域、人员密集场所配齐四类垃圾分类桶，强化对垃圾桶、收集点、压缩站等设施设备的维护保洁，设置张贴垃圾分类流程、收运线路、责任人、咨询举报电话公示栏。居民生活垃圾分类投放收集点要求设计美观大方、标识规范、指引齐全。
除了要完善垃圾投放设施指引，广州接下来还将广泛开展志愿者服务，动员社会参与。按照全社会动员的要求，下一步将积极发挥垃圾分类志愿服务队伍作用，开展形式多样的宣传；发挥共青团、妇联、行业协会等组织的作用，凝聚广大群众力量，构建广泛的社会动员体系，营造全社会参与的良好氛围；在做好单位内部垃圾分类工作的同时，还要充分发挥行业管理的优势。总而言之，全市各系统各行业、所有社区村庄都要动员发动起来，使人人知晓、户户行动，积极开展垃圾分类相关宣传活动。
为了严格监督考核，广州将垃圾分类工作纳入各区党委、政府生态文明建设和政府绩效考评内容，建立一级抓一级、层层抓落实的分级推进机制和年度重点任务下达跟踪管理机制，以及月报告、季通报、年考评的日常工作机制，加强对生活垃圾强制分类实施情况的监督检查和工作考评，落实生活垃圾分类常态化执法，切实以严格的监督、考评和执法全面提升分类实效。另外，还将委托第三方单位采取随机抽查方式开展垃圾分类检查，发现问题限期整改。今后，还要通过实施垃圾分类约谈制度，对垃圾分类推进不力的单位进行谈话提醒并予以曝光，确保工作落到实处。
譬如，在保障垃圾分类收运工作中，需要落实情况并进行督导考评，考评结果将与广州市城市环境综合考评结果挂钩，与垃圾运输车辆IC卡停卡管理制度和督查通报制度等结合，以此强制推进分类收运工作落到实处，问题严重或屡督不改的将受到执法部门依法查处。此外，将全面严格日常规范装卸垃圾作业要求，严厉查处垃圾运输滴漏现象。对问题严重的黑点难点，将通过领导挂钩、上级督办等措施进行综合整治，建立市、区、街三级巡查机制，建立落实督办通报制度。
下一步，广州将严格按照条例规定刚性执法，形成常态化执法机制，同时不断完善第三方机构检查评估机制，确保多渠道、全方位监督到位。
垃圾分类到哪里
执法就跟进到哪里
目前，垃圾分类执法监督在广州已成为常规工作，共检查单位40502次，发出整改通知书3305份，行政处罚219宗，罚款金额14.77万元，并在黄埔区开出全国首张垃圾分类个人罚单。今年还引入第三方机构开展检查评估，已累计检查单位748个，发现问题771处，整改率100%，确保监督整改到位。
“目前垃圾分类的要求是全方位覆盖，垃圾分类执法也要全方位覆盖。垃圾分类到哪里，执法就跟进到哪里，不留死角。”市城市管理和综合执法局有关负责人表示，接下来将全方位覆盖开展垃圾分类执法工作，坚持有法必依、执法必严，垃圾分类执法将严格按照条例规定刚性执法，同时加强执法监督检查。