粤4个月新增减税超670亿元 企业个人共享改革红利

昨日，记者从广东省人民政府举行的减税降费新闻发布会上获悉，今年1~4月广东（含深圳，下同）累计新增减税672.7亿元。深化增值税改革、小微企业普惠性减税政策、个人所得税改革等一系列减税降费政策在广东扎实落地，产销企业及消费者各方共享改革红利，产生降价、消费效应。
1~4月新增减税672.7亿元
国家税务总局广东省税务局副局长陈忠明介绍了5月申报期后“新鲜出炉”的税收数据情况，今年1~4月，广东累计新增减税672.7亿元，主要由三部分构成。
其中2019年新出台的减税政策新增减税241.4亿元。包括：深化增值税改革及其随增值税附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合计新增减税145亿元；小微企业普惠性政策新增减税65.8亿元；个人所得税专项附加扣除新增减税30.6亿元。
2018年实施、2019年翘尾的减税政策新增减税428亿元。2018年到期后2019年延续实施的减税政策新增减税3.3亿元。
随着大规模减税降费政策相继落地，广东省宏观税负同比下降。在外部经济环境总体趋紧，经济存在下行压力的情况下，稳定了市场信心。截至今年5月，广东省正常税务登记户数同比增长11.5％。
制造业减税居各行业首位
深化增值税改革自4月1日起实施、5月1日起申报纳税，是今年减税降费“大餐”中的一道“主菜”。增值税一般纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用16％税率的，税率调整为13％；原适用10％税率的，税率调整为9％。从数据上看，此次减税力度大，单月减税突破百亿元。
制造业减税居各行业首位。从改革实施首月来看，省制造业减征增值税61.4亿元，占总体减征增值税金额的比例达到47.2％，居所有行业首位。作为我省制造业的重要领域，装备制造业在深化增值税改革中的减税效应最为突出。通用设备制造业、专用设备制造业、仪器仪表制造业等8个装备制造行业共减征增值税29.1亿元，占制造业减征增值税总额的47.4％。
最新数据显示，1~4月广东小微企业普惠性政策新增减税65.8亿元，显示出普惠面广、减税幅度大等特点。其中：增值税小规模纳税人免税标准由3万元提高至10万元后，新增减免增值税17.2亿元；小型微利企业标准大幅提高后，新增减征企业所得税34.2亿元。
1~4月，个人所得税改革新增减税324.4亿元。其中提高基本减除费用和调整税率翘尾新增减税293.8亿元。
税费负担下降，企业用于产业转型、技改研发的投入也加大，增添创业创新动力。数据显示，一季度，广东省工业技术改造投资同比增长11％。
“六招”保地方财政平稳运行
省财政厅总会计师钟炜介绍，广东省将在6个方面积极开源节流。
多渠道筹措资金弥补减收。包括：加快盘活国有资产资源，清理处置闲置行政事业单位国有资产；将国有企业收益上缴财政的比例提高到30%；继续清理盘活财政存量资金，建立定期收回制度。
党政机关带头过紧日子，大力压减一般性支出，省级一般性支出按5%的比例统一压减，“三公”经费比上年下降10.7%。
保障重点支出需要。一方面，加大对供给侧结构性改革、支持打好三大攻坚战等重点领域的投入力度，保障重点支出需要。另一方面，加大对市县的转移支付和债券转贷力度，支持各地落实“三保”支出责任。
硬化预算执行约束。无预算不安排支出，除应急救灾等支出外，预算执行中一般不再追加预算，不再出台增加当年支出的政策。
深化以“两转变、两精简、两提高”为核心内容的预算编制执行监督管理改革，落实部门预算执行主体责任，推广“大专项+任务清单”管理模式，推动财政向部门放权，省级向市县放权。
加强财政运行监控分析。对确因财力不足影响“三保”保障、库款流动性紧张的予以适当支持。