广州：组织返岗专列 企业有补贴拿

“战胜疫情”和“恢复经济”是中国当前的主要任务。作为经济活动的微观个体，企业要在“疫情防控”和“复工复产”之间取得平衡，无疑面临着诸多挑战。2020年“有事好商量——广州市政协民生实事协商平台”的首期栏目聚焦的便是“防控新冠肺炎疫情，推动企业有序复工复产”。
连日来，广州市政协委员深入企业进行调研，发现企业面临的主要困难集中在人力资源的匮乏、抗疫物资缺乏和资金链紧张等。针对上述难题，委员与政府部门负责人进行了协商。
员工难返岗，招聘难寻人怎么办？
“专车专列”和“共享员工”来解困
作为新城市投资控股集团联合创始人，市政协委员曹志伟表示，出于防疫的需要，很多地方对交通和人员管控严格，回乡过节的务工人员普遍面临着“回城难”。“就算他们回来，因为社区和村的管理，他可能要接受再度隔离。”
他建议，对于疫情平稳的地区，广州可和当地政府建立联系，协调点对点的、有防疫措施的专车、专列、包机将员工接送回来。“我们可以共享外来务工人员的信息，实现健康信息互认，允许累计两地隔离时间。”曹志伟说。
市人社局副局长李明华说，广州已经组织专车专列，安排时间段相近的务工人员集中返穗返岗。其中广船国际、广州国光电子科技、互太（番禺）纺织印染等重点用工企业共588名务工人员都是通过一趟四川省返穗专列完成的。广州也鼓励企业组织点对点的专车专列，政府给予500元/人次的交通补贴。
因为在岗员工不足，企业也内生出新的招聘需求，但是劳务市场的缺工现象同样普遍。李明华说，人社部门正积极为重点用工企业、重点行业、重点群体组织专场网络招聘会。据介绍，广州正在实施“共享员工”计划，开展行业灵活用工调剂，比如黄埔区就调剂了6000多名餐饮业、网约车等从业者到工厂就业。
企业发生疫情，是否马上有人管？
广州每个片区都有应急处置小组
对企业来说，员工不来很麻烦，都来了也同样令人担心，因为防疫的压力更大了。2月中旬，一个在珠江新城一座超甲级写字楼上班的职员，确诊为新冠肺炎病例。随后，该员工所在的公司全体员工开始隔离并停止办公。
广东省医学会感染病分会副主任委员、市政协委员尹炽标说，企业复工必然会造成人员集聚与密切交流，一旦发生疫情传播，将导致大量员工被隔离，给企业带来的打击可能比停工更加严重。
尹炽标建议，政府分区域指定疫情处置医院，配备快速响应队伍，保持24小时专线电话通畅，确保企业一旦发生疫情，能及时到场专业处理，最大限度降低感染传播，缩小隔离范围，真正做到“有事有人管，有事马上管”。
市卫生健康委疾控处一级调研员范乔阳说，广州正在抓好分区分级科学精准防控工作，组建了市、区、街镇三级应急处置小组，实行分区分片负责，保持24小时专线电话通畅，及时迅速处置突发疫情，努力为企业创造良好的复工复产的安全环境。
口罩不够用，复工如何展开？
广州将防疫物资分配权限落实到区
自疫情发生以来，广州口罩产业链马力全开。3月5日，广州口罩日产量首次突破千万，达1011.6万个，是疫情防控之初的20倍。不过，随着复工复产的推进，企业对口罩的需求同样在上升。
“目前口罩的产能已经上来了，但是要做到完全的满足，是不可能的。”广东南方软实力研究院副院长、市政协委员谭国戬建议，工业园区或所在街道可建立企业口罩预约机制，全面了解当前企业复工复产所需口罩数量，配合生产厂家统筹安排，按照天数分批次供应，让符合条件的市场主体都有口罩复工。
市新冠肺炎疫情防控指挥办物资保障一组、市发展改革委人口处副处长李梅表示，广州将通过工信、住建、商务、金融、国资、交通等牵头单位摸查本行业重点复工复产企业的防护物资需求，根据需求情况，及时予以调配口罩、额温枪等防护物资。
李梅介绍，为了提高分配效率，广州对于原本以市为主的防疫物资收储分配方式，调整到以区为主，将防疫物资的收储和分配权限落实到区，进一步做好企业复工复产的物资保障。同时，广州也将加大向市场投放口罩的力度。
国有物业减租，如何规范二房东？
政策“撑腰”确保减租惠及最终商户
2月6日，广州市人民政府第15届100次常务会审议通过《关于支持中小微企业在打赢疫情防控阻击战过程中健康发展的十五条措施》，其中提到市属国有物业将有减免租金的利好。
谭国戬委员表示，公有物业对租户具体减免租金、管理费等政策的落实进度需要加快。“该规定主要是针对国有物业的情况，不会对民营、街镇有约束力。这里需要国企带个好头，以此带动私人物业业主加入减租行动。”他说，对于承租国有物业再转租的情况，要确保国企减租能惠及最终用户，而不被“二房东”挤占。
市国资委规划处三级调研员甘淳杰表示，政策对国有物业再转租的情况，有确保国企减租能惠及最终商户的明确规定，要求获得租金减免的转租方的（即“二房东或大包租方”），应同步对最终承租的实际经营商户减免不低于其享受的国企物业租金减免的金额，通过与转租方签订协议、承诺书，组织抽查、公开租金最终减免信息等各种形式确保最终承租的实际经营商户享受到国企物业租金减免扶持。
市工业和信息化局中小企业处副处长赵强说，工信部门已经协调建设银行、广州银行等大型银行金融机构，分别为中小微企业提供500亿元、100亿元的专项信贷资金，支持企业共克时艰、加快复工复产。此外，这些银行还向中小企业承诺在疫情期间，不会压贷、抽贷、断贷，同时也尽量下调利率水平。同时广州正在推动市、区两级政策性担保公司落实广州的十五条措施，对受影响的中小微企业担保费率水平比去年降低1个百分点以上。