起草专家王福强：破惯性思维，汇澎湃动力

中国国际经济交流中心产业规划部部长王福强日前接受了记者的专访，作为深度参与《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）起草的专家，他从宏观的角度介绍了《规划纲要》承担的四大战略使命以及面临的四大难点，分析了珠三角九个城市和香港、澳门的发展惯性和存在的问题，他提出要用市场化、法制化的手段落实《规划纲要》，扩大社会主体的参与度，畅通公众意见反馈渠道，支持各类市场主体共同参与大湾区建设。
大湾区肩负四大战略使命
王福强介绍，要解读《规划纲要》首先要了解建设粤港澳大湾区战略使命，主要有以下四个层面：
首先是港澳层面，维持港澳长期繁荣稳定，为港澳打开发展空间，推动港澳融入祖国发展大局；第二是社会层面，构建一个宜居宜业宜游的生活圈，打造生态湾区、绿色湾区、宜居湾区、人文湾区，教育高地和可持续发展的示范。
第三个层面是制度现代化的探索。全面深化改革的总目标是发展和完善中国特色社会主义，推进国家治理体系和治理能力现代化。大湾区作为改革再出发的首要平台，要在制度现代化方面有所担当。
总书记指出：“我国社会主义实践的前半程已经走过了，前半程的主要历史任务是建立社会主义基本制度，并在这个基础上进行改革，现在已经有了很好的基础。后半程，我们的主要历史任务是完善和发展中国特色社会主义制度，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。”大湾区应主动对标这一任务，积极承担相应使命，主动在制度构建方面有所作为。同时，必须认识到，当前的开放，已经从商品要素的自由流动型开放向规则等制度型开放转变。在这个转变过程中，大湾区也要走在前列。大湾区内，既有港澳代表的国际先进规则，又有内地中国特色社会主义体制的独特优势。通过在此先行探索，相互借鉴，可以形成一种兼具内地与港澳两种优势的先进制度体系。对内，可以配合推动治理体