广州黄埔：涉企新政制定将吸纳企业意见

　　近日，广州市黄埔区、广州开发区出台《广州市黄埔区、广州开发区、广州高新区鼓励市场主体参与营商环境建设办法》（以下简称《办法》），从意见建议征集、涉企政策参与制定、投诉举报机制等方面形成28条举措，进一步推动该区营商环境建设更接市场地气，相关政策落地更精准有效。

　　畅通市场主体参与营商环境意见建议渠道、参与涉企政策制定、营商环境监督是优化营商环境水平的重要内容。《办法》提出了事前、事中、事后具体举措，形成“提出意见-改进-监督”闭环，让市场主体参与营商环境建设的渠道更加通畅透明。

　　在参与涉企政策制定方面，《办法》明确，未履行征求企业意见程序的涉企政策不予提交政府审议，为保障市场主体参与涉企政策制定上了“保险阀”。企业家和行业协会商会将参与政策动议、论证、审议、宣贯、实施、调整等环节。

　　同时，《办法》提出，在涉企政策出台后的实施和调整过程中也要听取市场主体的意见。对反映政策不完善、执行不到位或“选择性执行”等问题线索，政策实施部门有义务予以核实并反馈处理结果；对可能增加企业成本、影响企业生产经营的政策调整，应在听取企业家意见的基础上合理设置缓冲过渡期，为企业留出充分的调整适应时间。

　　在建立和完善营商环境投诉举报机制方面，《办法》支持和鼓励市场主体对损害营商环境行为进行投诉举报，规定了投诉举报受理范围、渠道、办理程序和期限，建立投诉举报台账管理机制并与纪检部门加强合作。同时设立举报奖励，对举报并经核实有功人员给予最高2000元奖励。